关于印发《珠晖区卫生计生系统安全生产
“百日大整治”工作方案》的通知
区属各医疗卫生单位
现将《珠晖区卫生计生系统安全生产“百日大整治”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。


珠晖区卫生和计划生育局
2016年9月28日




珠晖区卫生计生系统安全生产
“百日大整治”工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区关于安全生产的重要会议精神，结合市卫计委组织开展的全市安全生产“大排查、大管控、大整治”三大行动，区卫生计生局决定从即日起在全区卫生计生系统开展安全生产“百日大整治”专项行动，并制定如下工作方案：
一、总体要求
切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生。坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查，严查事故隐患，堵塞监管漏洞，切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，有效防范重特大事故和有影响的生产安全事故。
二、时间安排
2016年9月28日—12月31日
三、整治重点
（一）责任体系建设方面。重点检查学习贯彻省、市、区党委政府关于安全生产工作有关文件情况，安全生产责任制建立和落实情况，突发事件应急预案制定和演练情况。（责任科室：医政医管股、应急办）。
（二）消防安全方面。重点包括消防安全排醒整改情况、消防设备设施、安全教育落实情况等。（责任科室：医政医管股）。
（三）后勤保障方面。重点检查配电、电梯、锅炉等设施设备运行情况，建筑施工现场安全防护情况，公务用车安全运行情况。（责任科室：医政医管股）。
（四）治安保卫方面。检查人防物防技防等防范措施是否落实到位，安全保卫队伍管理情况。（责任科室：医政医管股）。
（五）医疗安全方面。重点包括毒麻药品存储、使用等管理情况，剧毒危险化学品管理情况，制氧设备、压力容器的运行情况，医用特种设备、车辆安全运行情况。（责任科室：医政医管股）。
（六）食品、饮用水安全方面。主要包括食堂、饮水系统的卫生监测情况。（责任科室：医政医管股）。
（七）生物安全方面。重点检查生物实验室安全防范和日常管理情况。（责任科室：医政医管股）。
（八）放射源管理及医疗废弃物处理方面。检查放射源贮存及管理使用情况，医疗废弃物规范处理情况。（责任科室：综合监督股）。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（10月6日前）
各单位要结合实际制定具体的安全生产大整治工作方案，积极开展动员部署，立即组织开展安全生产大检查、大排查、大整治工作，全区各医疗单位的安全生产“百日大整治”工作方案于10月12日前报区卫计局。
（二）检查阶段（2016年9月28日至12月31日）
1、第一阶段：自查自纠阶段（2016年10月1日前完成）
各单位要按照工作方案要求，将自查自纠贯穿整个检查活动的始终，进行全面深入、细致彻底的隐患排查，全力消除安全隐患。对不能立即整改的安全隐患问题，要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严密防范各类安全生产事故发生。全区各医疗卫生单位填写好《安全生产检查记录表》，并于10月11日前报区卫生计生局医政医管股，将全区卫生系统的检查表报市卫计委。
2、第二阶段：检查阶段（2015年9月28日至10月20日）
区卫生计生局组织协调，从各医疗单位抽调办公室、后勤保障、治安保卫、消防安全、医疗安全方面的人员若干专业组，采取交叉检查的方式，进行专项大检查，按照《安全生产检查记录表》的要求，逐项核对各单位自查自纠工作，对发现的各类安全隐患将下达限期整改通知书。
3．第三阶段：督查阶段（2016年10月底和12月中旬各组织一次）
适时由局领导带队组成督查组，采取明查和暗访相结合的方式进行督促检查，对发现的各类问题将在系统内通报。、
4．第四阶段：“回头看”和总结阶段（2016年11月1日前完成）
通过开展安全生产大整治活动，对发现的问题和不足等情况，开展“回头看”活动，逐一销号，确保逐项整改落实到位。全区各医疗卫生单位要认真分析总结安全生产大整治的工作情况，形成书面总结于10月31日前上报区卫生计生局医政医管股，11月1日将书面总结上报市卫计委。
五、工作要求
（一）切实加强领导。各单位要以对人民高度负责的精神，进一步强化安全生产各项工作措施，严格落实党政同责、失职追责的责任体系。各单位一把手要亲自主持召开专题会议，分析研判安全生产形势，研究制定切实可行的活动方案，对在排查中出现的安全隐患，一把手要亲自跟踪督办，确保整改到位。要做到一级抓一级，层层抓落实，把安全责任、措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。
(二)落实一岗双责。各单位主要负责人为本系统安全生产监督管理第一责任人，负责将安全生产工作纳入本系统的发展规划和重要议事日程；分管副职对生产工作负直接领导责任，对本系统的安全生产工作负组织协调责任，协调本系统的安全生产监督检查和考核；按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字，谁负责”的责任制原则，对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。各单位都要明确责任，做到各司其职、各负其责。
（三）广泛宣传发动。动员单位职工参与安全生产大整治工作，做到全员、全过程、全方位检查，全面排查治理各类安全隐患。同时，要充分利用电子屏幕、宣传栏、院内报刊等方式，加大对开展百日安全生产大整治工作的宣传，全面提高广大干部职工的安全生产意识。
（四）认真落实整改。检查要做到对隐患零容忍，坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题，能支即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期进行整改，落实必要的人力、物力和财力保障，做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实，并将整改情况及时上报市卫生计生委。
（五）加大问责力度。本次安全生产大整治工作纳入年度卫生重点工作考核范围，提高分值权重。对检查中发现的责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时以及同样隐患问题屡次发生等情况，发现一起，通报一起，并追究相关领导责任，绝不姑息。对发生事故的单位要严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对责任单位、责任领导、责任人员一追到底，并从严从重处理。
（六）做好应急准备。各单位要健全完善应急协调联动和快速反应机制，认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实安全防范措施，进一步完善应急预案并加强演练，严防生产安全事故发生。要切实加强值班值守，严格落实领导干部在岗值班制度，明确岗位责任，确保政令和信息畅通；安全生产重点部门和单位要坚持24小时值班。一旦发现事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

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