田野新风秀珠晖——衡阳市珠晖区农办推进都市农业发展纪实

　　无农不稳，农兴国盛。衡阳市珠晖区农办在农业经济转型发展的大背景下，紧密围绕建设“三新”珠晖，强化农业发展，改善农村面貌，推进项目建设，确保农业经济平稳快速发展。

　　凸显特色，优势产业兴农业

　　农业要发展，必须有优势特色产业作支撑。区农办以发展现代都市农业为抓手，着力构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，促进农业向集约化、规模化、现代化方向发展。

　　“我们茶山坳有独具特色的花都产业城，其设计浑然天成，且依靠自身雄厚的科技实力，能解决各种花卉的管护难题，这里的名贵花卉每样都是一个个不同的庄园，在这里行走，仿若人在花中游，人在绿中游”谈及特色产业，农办雷龙桥主任自豪告诉笔者，“这是我们的特色产业之一，我们的目标是将其打造成衡阳‘赏花第一镇’”。作为珠晖东北角的一座小镇，茶山坳镇有着优越的自然禀赋和区位优势，目前，发展花卉苗木产业成为其一大特色，已先后引进深圳花都、力丰现代农业等多家龙头企业，该镇还充分利用当地自然环境，在池塘水库中栽培荷花，在山丘上种植杜鹃，在平坦的田野上打造多个花园。

　　大力发展蔬菜产业，是该区培育优势产业的又一亮点。以打造衡阳城区“菜篮子”工程为目标，该区农办注重引导发展蔬菜产业。在蔬菜生产上，办好蔬菜、葡萄、早熟梨、等农业基地，培育绿色、有机、无公害、反季节等特色品牌，确保新增蔬菜基地4500亩。积极争取农业项目资金，扶持农业企业做大做强。加大争资跑项力度，积极与上级部门取得联系，力争今年争取蔬菜基地基础设施建设、乡村清洁工程、农村劳动力培训阳光工程、蔬菜产业发展种植技术扩广等补贴、农产品质量安全等项目资金达到350万元。支持动物庄园、达德置业、创新饲料等龙头企业做大做强，发展农副产品精深加工，延伸产业链，增添农业发展后劲。

　　主攻项目，新型农村展风采

　　珠晖区以项目建设为载体，推动新农村建设。

　　重点打造示范片区。东阳渡新农村建设示范片，涵盖东阳渡镇人民和红星2个村，总面积6094.2亩，其中耕地面积1382.4亩，养殖水面450亩。该示范区建设以来，打造花卉苗木产业景观带，通过招商引资500余万元，沿107国道发展300亩花卉苗木;打造葡萄产业休闲带，红星村80%以上的耕地种植葡萄，葡萄产值成为农户收入支柱;建设餐饮一条街，立足交通优势、生态优势和资源优势，在107国道沿线打造农庄餐饮一条街。休闲餐饮的发展带动了示范片果蔬种植、水产养殖、畜禽养殖等专业户20余户，产业直接经济效益200余万元。

　　稳步推进能源建设。区农办广泛推广使用清洁能源和农村能源新技术。努力提高农村沼气使用效率。发展“产业沼气”，鼓励和引导企业在沼气建设上投入更多资金，引进、研发先进实用技术，提高沼气发展的科技含量和综合效益。全面开展原料调剂、设备检修和“三沼”(沼液、沼渣、沼气)综合利用的全程服务，使现有沼气的使用率提升并稳定在90%以上，着力打造1-2个独具特色的示范工程和1个“三联两解一提升”的示范网点。

　　优化服务，土地流转惠民生

　　土地的流转与否，关系到千万户农民的利益。为让百姓得实惠，区农办扎实落实“一流转五服务”。“一流转五服务”的核心问题是土地流转。农办工作队员进村入户，精心宣讲土地流转政策和措施，让广大民众做到心中有底，积极探索农村土地经营权和所有权分离。加强农村土地承包管理，健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系，推进调解仲裁工作规范化、制度化。

　　创新农村集体管理机制。保障农民对集体经济的知情权、参与权、表达权和监督权;确保促进农村集体经济发展壮大，促进农民收入增加。积极探索利用农经信息网和“三资”管理平台做好网络化财务公开的新方式。加强农村集体资产“三资”管理，确保资产保值增值，普遍推开“三资”交易平台建设。

　　加快农民合作社发展。引导农民围绕优势产业和特色产业积极兴办合作社，鼓励农民发展多种形式的联合，不断提高农业集约化水平和组织化程度。引导农民依法办社、依章办事，不断提升合作社自我发展能力和规范化经营水平。积极向合作社提供信息发布、广告宣传等服务，完美示范合作社网页发布，提高合作社影响力。

　　提升服务“三农”水平。建立产业科技服务站、专家服务团队、农村科技信息员队伍，推广农业科技，促进农业科技创新，为服务“三农”提供科技支撑。抓紧农民技能培训，开展法律法规教育和农村文化建设，培养和造就懂技术、善管理、会经营的新型职业农民，促进农民增收致富、科技致富。

　　民生利益无小事，一枝一叶总关情。站在新的起点上，珠晖区农办正以团结奋进、拼搏进取的面貌，不断用实际行动为民谋福，用建设“三新“珠晖的崭新答卷为明天铺路。