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【区民政局】 珠晖区殡葬改革宣传手册

              
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  一、为什么要推行殡葬改革?

  1、法律有规定。根据国务院《殡葬管理条例》、《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》和《衡阳市殡葬管理实施细则》。

 

  2、群众有要求。从衡阳目前的殡葬现实状况来看,乱搭灵棚、拱门,乱放鞭炮,乱丢纸钱,晚上唱夜歌,这些现象成了衡阳人办丧事的特色。死一个人,闹翻一条街,甚至于闹翻一座城。这种陋习与衡阳的文明程度不相称,与湖南第二大城市的位置不相称,与宜居衡阳的要求不相称,这种扰民、损民的丧葬方式,市民反映非常强烈,群众期盼推进殡葬改革的呼声很高。

 

  3、节约土地。我市非法墓地达25处,2万余个墓位,占地面积达1000余亩,非法墓地的出现,就是死人和活人争地,既造成了环境破坏,也造成了土地、林地的浪费。

 

  二、我市全面推行殡葬改革是什么时间?

 

  根据市委、市政府的统一安排部署,我市全面推行殡葬改革的时间是2014年元月1日。

 

  三、城区和农村殡葬改革政策有什么区别吗?

 

  《衡阳市人民政府关于在全市开展殡葬改革的通告》和《衡阳市殡葬管理实施细则》明确规定本市行政区域均为火葬区。石鼓、雁峰、珠晖、蒸湘四城区(含衡阳市高新技术产业开发区、衡阳松木经济开发区、衡阳白沙洲工业园)及各县市和南岳区人民政府驻地的城区为强制火葬区。强制火葬区的城镇居民死亡后,必须全部火葬;农村地区逐步推行火葬。

 

  四、我市对强制火葬区内办丧事乱搭灵堂、乱扔纸钱和乱放鞭炮的对象将采取怎样的措施?

 

  《衡阳市人民政府关于在全市开展殡葬改革的通告》和《衡阳市殡葬管理实施细则》明确规定禁止在城区办理治丧活动。城区居民的丧事活动一律在殡仪馆悼念厅进行(市殡仪馆位于松木工业园区旁,珠晖区悼念厅位于冶金医院内),对于在城区搭设灵棚治丧;送葬途中燃放烟花鞭炮、丢纸钱的对象,城市管理行政执法部门将依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》依法查处,对拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务或者侮辱、殴打殡葬管理人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

 

  五、我市有哪些合法公墓?

 

  市城区罗金桥公墓、华夏陵园、烈士陵园、万福陵园、南岳区寿福极乐宫、衡阳县安福陵园、衡东县龙堂山公墓、耒阳市青山陵园、祁东县回归园、常宁市宝福园是经省民政厅审批的合法公墓。任何单位和个人未经批准,不得擅自建设殡葬设施。

 

  六、我市城区治丧活动可以在哪进行?

 

  从2014年元月1日起,城区一律禁止搭设灵棚治丧,治丧活动可以在市殡仪馆和珠晖区冶金医院悼念厅内进行。

 

  七、我市对丧葬用品市场如何管理?

 

  根据《衡阳市人民政府关于在全市开展殡葬改革的通告》,凡从事丧葬用品生产、经营的单位和个人,必须依法到工商行政管理部门办理营业执照。违规经营者,由工商行政管理部门依法查处。

 

  八、治丧活动怎样收费?

 

  市殡仪馆悼念厅的定价充分考虑了居民的经济承受能力,除特大悼念厅外,大、中、小悼念厅的价格分别为每天900元、600元、300元。另外,到小悼念厅只办一天丧事治丧的,免除悼念厅使用费。

 

  九、惠民殡葬政策有哪些?

 

  根据《衡阳市关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》,从2014年元月1日起免除城乡困难群众的基本殡葬服务费,免除对象为农村五保户、城市三无人员、城乡低保对象和重点优抚对象,免除标准为1390元/人,具体包括普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费、遗体基本火化费、普通骨灰盒等。

 

  十、丧葬补助金、抚恤金发放有哪些规定和程序?

 

  机关、事业单位工作人员及离退休人员和参加企业职工基本养老保险人员(包括在职参保人员和已办理退休手续按月领取基本养老金的退休人员)死亡后,经所在辖区社区居委会核查并盖章,凭火化证、收据到单位办理,企业参保人员由所在单位或遗属到企业社保部门办理。凡应火化而未火化的,不得领取丧葬补助金、抚恤金及享受惠民殡葬政策。违规领取的,责成所在部门或单位全额收回。对审批发放费用的相关责任人,视情节轻重给予行政处分,对提供虚假火化证明的,依法予以惩处。

 

  十一、对于违反殡葬法律法规的共产党员和国家工作人员如何追究责任?

 

  根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《殡葬管理条例》、中共中央办公厅转发民政部《关于党员简办丧事、带头实行火葬的报告》和中纪委《关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定》,我市制定了《关于对殡葬改革工作实行责任追究的通知》,对共产党员和国家工作人员作了严格的规定,共产党员和国家工作人员违反殡葬改革有关规定的,除按《衡阳市殡葬管理实施细则》处罚外,由纪委、监察、组织部门按照干部管理权限视情节分别给予当事人相应纪律处分和组织处分。

 

  十二、遗体如何运送?

 

  本市从事遗体运输的车辆必须是国务院《殡葬管理条例》规定的殡仪馆的殡仪服务专用车辆,并按规定办理道路运输经营许可证,禁止殡仪服务专用车辆以外的其它车辆从事遗体运输,遗体运输应及时电话通知殡仪馆接运遗体。24小时服务电话:8637001、13574794607。

 

  十三、对医院太平间如何管理?

 

  我市制定了《关于加强医院太平间管理的规定》,要求本市行政区域内的各级医院,严格遵守医疗卫生和殡葬管理的有关规定,建立遗体登记制度,禁止开展殡葬服务活动,禁止在医院设置悼念场所,举行悼念活动和从事封建迷信活动,禁止任何人干涉、阻扰对遗体的正常处置工作,要求殡仪馆接到医院转运遗体的电话通知后,应在2小时内派出车辆前往医院转运遗体,并办理好相关手续。

 

  十四、绿色殡葬指的是什么?

 

  有两个含义:一是指节俭办丧事,不掺杂封建迷信的仪式在里面;二是指葬式,用骨灰回归自然的方法,比如说骨灰一次性处理深埋或树葬、草坪葬、花丛葬、江葬、植树葬等让骨灰回归自然。

 

  十五、发现殡葬违法违规行为如何举报?

 

  《衡阳市人民政府关于在全市开展殡葬改革的通告》和《衡阳市殡葬管理实施细则》中明确提到,提倡对乱搭灵棚等违规治丧行为进行举报。市殡改办举报电话:8860093、 8860023。

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