中共珠晖区委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年3月4日至2024年5月15日,市委第十七巡察组对珠晖区委政法委开展了为期2个月的巡察,2024年7月4日,市委第十七巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)提高站位抓整改。始终把巡察整改工作作为一项极其重要的政治任务,接受巡察反馈意见后,区委常委、政法委书记周爱民多次召开巡察反馈问题整改专题推进会,并主持召开了区委政法委领导班子巡察整改专题民主生活会,做到不折不扣学习贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》规定,深刻领会把握市委巡察反馈意见和落实整改工作要求,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决把思想和行动统一到巡察整改工作中来。
(二)压实责任抓整改。坚决扛起整改落实主体责任,成立了珠晖区委政法委巡察反馈意见整改工作领导小组,设立了整改办,区委常委、政法委书记周爱民担任领导小组组长,全程直接部署、直接参与、直接督办巡察整改工作。制定整改方案时,多次召开区委政法委班子会,采取“一个问题一个问题过、一条措施一条措施来”的方式,反复对照、认真研究制定整改措施,坚持做到以身作则、率先垂范。区委政法委领导班子成员认真履行“一岗双责”,迅速把各自分管工作的整改任务认领落实到位,各整改责任股室负责同志履职担当,带头扎实做好反馈问题的整改落实。通过一级抓一级、层层抓落实,确保整改任务到人、责任到岗、措施到点、要求到位。
(三)高标推进抓整改。对反馈问题逐项分析,逐条整改纠正,补齐弱项短板。实行了整改销号管理机制,建立巡察整改台账,区委政法委整改办定期召开整改调度推进会对整改工作进行调度,及时听取责任股室负责人的整改汇报,安排后续工作,拧紧整改进度链条。每一条整改措施均由责任股室负责人、分管领导、委主要领导审核把关,切实做到解决一个、把关一个、销号一个。对于能够立即整改的问题,做到立行立改,对于需逐步协调解决的问题,做到综合协调处理,分析问题重难点,逐步推进解决。
(四)建章立制抓整改。始终坚持以制度建设为抓手,在不断总结好、运用好整改成果的同时,坚持长效长治,不断完善科学、管用的长效机制建设,务求把推进建章立制和强化制度执行贯穿巡察整改工作全过程。巡察整改以来,结合工作实际,区委政法委共修订完善、制定出台制度文件14项,涵盖组织建设、作风建设、财务管理等多个领域,通过扎紧制度笼子固化巡察整改成果,做到用制度管事、管人,实现了整改工作和单位业务工作两不误、两促进,委班子先后召开6次专题会议。截至目前,针对巡察反馈意见指出的11个问题,已完成整改8个,阶段性完成整改3个。
二、整改进展情况
1.反馈问题:抓政治理论学习有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是贯彻落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要讲话和指示批示精神以及中央、省委、市委政法工作会议精神纳入“第一议题”进行学习。二是规范会议程序、学习研讨内容、流程,“第一议题”由班子成员轮流领学,班子成员针对学习主题研讨发言。
2.反馈问题:抓政治机关建设有短板。
整改结果:完成
整改情况:一是健全完善了《区委政法委委务会制度》,定期研究、讨论、决定职责范围内的政法工作重大事项,在委务会上,研究了平安建设、维护稳定、执法监督、扫黑除恶、见义勇为、队伍建设等工作。二是完善政治督察和纪律作风督查制度,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作开展督查,2024年3-5月份已对政法单位开展交叉政治督查。三是组织学习了《中国共产党政法工作条例》,强化责任意识和规矩意识,完善了《区委政法委请示报告制度》,做到重大事项集体决策后书面请示报告。四是严格落实政法委员述职评议制度,2024年4月11日已开展政法委员述职评议。
3.反馈问题:贯彻落实重大决策部署存在不足。
整改结果:完成
整改情况:一是在区委常委会、委务会上学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述,研究推动信访维稳、平安建设、执法监督、队伍建设等重点任务,不断强化履职能力,主动担当作为。二是全力做好第三届湖南旅发大会安保维稳相关工作,圆满完成第三届湖南旅发大会安保任务。三是提前谋划部署平安建设民调工作,下发了工作方案,多次召开了调度会,把平安建设民调工作作为一项中心工作予以推进。
4.反馈问题:司法为民思想树得不牢。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是区委政法委向区委常委会议、区政府常务会议汇报常态化扫黑除恶、“利剑护蕾·雷霆行动”、“反诈打跨”、禁毒等工作。二是制定了相关工作方案。 三是加大打击力度、宣传力度和管控力度。
整改计划:一是进一步推进常态化扫黑除恶,加强《反有组织犯罪法》宣传,以行业领域整治成效推动常态化扫黑除恶斗争深入开展。二是进一步推进“利剑护蕾·雷霆行动”,加强对涉未成年人重点行业、重点领域、重点场所的排查整治。三是坚持分类施策,全面摸清底数,加大对涉诈重点人员的排摸管控力度,最大限度做好核减工作。四是加大打击、整治、宣传、管理力度,不断创新禁毒宣传形式,营造全民禁毒的浓厚社会氛围。
5.反馈问题:抓深化改革力度不大。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是在全区全面推行“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”的社区治理模式,坚持把好业主委员会选举关、物业公司服务关、小区矛盾纠纷化解关,在清泉山社区推行法院物业纠纷调解室、司法调解室、警务室“三室联动”机制。在和东法庭创新推出“里巷共享法庭”,通过“一屏一线一终端”的便捷方式,将法院的司法资源送到群众“家门口”。二是进一步加强社会治理和网格化信息中心建设,明确综治中心工作职能,制定了工作方案,目前10个乡镇已完成了初步建设,综治互联网已全部覆盖到位。
整改计划:一是进一步推广“三化”模式,引导居民积极参与小区管理凝聚治理合力。二是按照综治中心规范化建设要求,加强统筹协调,做好平台搭建、数据贯通等工作,推动各种资源力量有效整合,做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
6.反馈问题:全面从严治党主体责任扛得不牢。
整改结果:完成
整改情况:一是区委政法委班子高度重视全面从严治党工作,切实履行“第一责任人”责任,单位主要负责人对从严治党的重要工作亲自安排部署调度。二是严肃处理违反中央八项规定、防止干预司法“三个规定”行为,加强内部警示教育,发挥好警示震慑和教育引导作用,切实从源头上遏制和减少违纪违法行为的发生。三是制作了清廉机关建设宣传栏,在端午、中秋、春节等节日前通过“珠晖政法”公众号向全体政法干部推送廉洁倡议书,以及组织学习了从严治党相关文件。
7.反馈问题:派驻监督的探头功能发挥不够。
整改结果:完成
整改情况:一是派驻纪检组通过列席委务会,督促区委政法委班子成员将执行党的政治纪律和政治规矩的要求落地落实,为推动政法工作再上新台阶提供坚强政治保障。二是派驻纪检组列席区委政法委班子会议,紧盯区委政法委班子履行全面从严治党和廉政建设的主体责任,督促履行好教育、监督、管理职责,监督其对党的决策部署和上级党组织决定的学习贯彻情况。三是派驻纪检组充分运用监督执纪的四种形态,对政法委干部开展谈心谈话,收集反馈意见,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。建立并动态更新区委政法委管理的干部廉政档案,严谨细致的进行廉政意见回复,为干部选拔任用、评优评先等把好关。
8.反馈问题:执行中央八项规定精神有偏差。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是加大了对中央八项规定及其实施细则的学习,严格执行相关文件。二是认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述,推动整治“形式主义、官僚主义,为基层减负”工作走深走实走细。三是组织学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》,对工会相关工作人员进行提醒谈话,要求在以后的工作中严格遵守财务制度。四是完善了《珠晖区委政法委政府采购内控制度》、《区委政法委财务管理制度(试行)》等制度,规范用餐审批、报销流程,严把报销环节。加强固定资产的管理,严格内控制度执行,将固定资产已全部录入行政事业单位资产管理信息系统备案,每年年底开展固定资产盘点工作。五是制定了国家司法救助制度实施细则,规范救助程序,加强救助资金管理与监督。六是已清退10名同志的涉法涉诉岗位津贴。
整改计划:一是进一步加强对中央八项规定及其实施细则、《珠晖区委政法委政府采购内控制度》《区委政法委财务管理制度(试行)》等相关文件的学习,并长期坚持。二是根据《珠晖区国家司法救助制度实施细则(试行)》,在司法救助上严把关、严审核,规范发放司法救助款。三是发放岗位津补贴要严格根据文件执行,吃透文件精神,严格把关,严禁扩大发放范围。
9.反馈问题:党建基础工作不够扎实。
整改结果:完成
整改情况:一是落实机关党建工作机制,坚持党建工作“两手都要抓,两手都要硬”的方针,对党建工作统筹安排,定期研究。做好党员管理,及时开展缴纳党费、党员组织关系转入转出、党员日常积分管理等工作。二是认真落实“三会一课”制度,结合“一月一课一片一实践”活动,采取上党课、组织学习、观看廉政警示片、实地警示教育等形式开展主题党日活动12次,召开全体党员大会4次,开展党纪学习教育研讨4次。三是认真学习党支部换届选举程序相关文件精神,深入推进党支部“五化”建设,全面提升党支部凝聚力、战斗力,切实发挥党组织的战斗堡垒作用
10.反馈问题:干部队伍建设有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是积极推荐优秀干部选调交流,进一步激发干部人才队伍建设活力。二是定期组织开展政法系统干部专业能力培训、经验交流,建强政法队伍,打造政法铁军。
11.反馈问题:巡察反馈问题整改不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是在全区全面推行“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”的社区治理模式,坚持把好业主委员会选举关、物业公司服务关、小区矛盾纠纷化解关,在清泉山社区推行法院物业纠纷调解室、司法调解室、警务室“三室联动”机制,被中央、省、市媒体广泛推介。在和东法庭创新推出“里巷共享法庭”,通过“一屏一线一终端”的便捷方式,将法院的司法资源送到群众“家门口”。牵头政法系统深入46所中小学开展“法治副校长进校园”活动,获《民主与法治》《法制日报》宣传推介。开展“平安建设青春行,共筑和谐社会梦”及“护航和谐社区,同心共创平安”、“平安建设+屋场恳谈”等宣传活动69场,面对面开展普法宣传,解答群众身边法律问题,有效提升群众法律观念,推动平安珠晖建设入脑入心。二是加强内部管理,制定区委政法委制度汇编,要求严格遵守财经纪律,加强财务监督,加强对财务人员的业务培训,规范财务行为。三是加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习,坚持和完善民主生活会、组织生活会制度,充分发扬民主,认真开展批评和自我批评,坚持实事求是。单位主要负责人对民主生活会、组织生活会的程序把关。
三、下一步整改工作安排
(一)进一步提升政治站位,持续巩固提升整改成效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不撒手、不松劲,一抓到底,对需长期坚持的,持之以恒、常抓不懈、紧盯不放,确保高标准全部完成整改任务。
(二)进一步压实主体责任,全面推进从严管党治警。认真履行主要负责人的“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实,推动形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。加强内部管理,严格执行财务纪律。认真贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”要求,纵深推进全面从严管党治警,努力锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的珠晖政法铁军。
(三)进一步健全长效机制,不断深化整改成果运用。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训,及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,健全各项规章制度,切实做到以制度管事、以制度管人。把巡察整改工作与日常工作有机结合,在维护安全稳定、保障高质量发展、加强法治建设、锻造政法铁军上勇担重任、奋勇争先,切实把巡察整改成果体现到提高工作能力、改进工作作风、提升工作质效上来,转化为推动全区政法工作高质量发展的强大动力。
欢迎各级党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-8382509。