实施“铸剑工程”打造办案“铁军”
按照中央“三转”要求,为切实提高纪检监察办案队伍整体素质,强化办案队伍建设,全力推进“铸剑工程”,笔者认为要做到以下三点:
一是要抓教育,提升综合能力。提高纪检干部综合素质,始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为学习的重要内容,着力提高纪检监察干部队伍的“组织协调能力、分析研判能力、案件突破能力、心理调适能力和应急处置能力”这五种能力。实施人才强纪,力推办案队伍专业化,打造高素质的办案“铁军”。广纳人才“输血”,选配业务骨干和选调办案能手。广辟途径“造血”,采取跟班培训、挂职锻炼、以案代训、以案代培、结对指导、跟踪培养等方式,提升办案人员的业务水平和专业技能。
二是要抓办案,提高实战水平。通过岗位练兵、现场比武和抽调办案等方式,提高纪检干部实战水平。创新协作方式,力推办案资源一体化。实行交叉式办案。对涉及市、县两级管理的对象或跨地域、跨部门的重大复杂案件,由市纪委、监察局统筹办案资源,实行“市县联动、区县交叉”方式办理。实行提级式办案。对基层管辖的重点对象和个别疑难复杂案件,采取上级纪委提级办案,由上级纪委立案或派员协调,案发地纪检监察组织配合调查。实行统筹式办案。推动系统办案、办系统案,形成“借力启动、多方联动、合力推动”的办案新模式。
三是要抓管理,强化制度保障。要建立健全体现安全文明办案导向、凸显案件质量监督的考核评价体系。出台纪检监察机关案件检查工作考核办法,实行面对面查阅资料、点对点量化打分、实打实排名通报。要建立激励机制。表彰办案能手、奖励优质案件、提拔重用办案人员,形成重视办案、支持办案、希望参与办案的良好氛围。要建立纪检监察廉政风险防控、述职述廉评议考核、约谈等制度。要建立案件回访制度,深入发案单位就办案人员在办案过程中依纪依法文明办案、廉洁执纪、公平公正等方面进行回访,要有刮骨疗毒的勇气铲除系统内“毒瘤”,严肃纪律,查处“灯下黑”,向社会各界传递执纪监督的坚定决心。(作者系珠晖区委常委、纪委书记)