中共珠晖区委组织部关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月8日至11月20日,市委第八巡察组对中共珠晖区委组织部进行了巡察。2024年12月31日,市委巡察组向中共珠晖区委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
一是提高政治站位,深化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和有关会议精神。召开市委巡察整改专题民主生活会,对照反馈意见,查摆问题、剖析原因、明确努力方向,进一步增强坚决贯彻党中央和省市区委决策部署、严肃抓好巡察整改的政治责任感。
二是加强组织领导,压实主体责任。成立由部长任组长,部务会成员任副组长,部机关各组室负责人任成员的整改工作专班。制定整改方案,针对反馈问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任股室和整改时限,形成上下联动抓整改、齐心协力抓落实的工作格局。
三是坚持动真碰硬,着眼常态长效。从严从实履行管党治党职责,综合运用听取汇报、干部考察、任职谈话、调研督导、约谈函询等方式强化整改日常监督。先后召开部务会5次、巡察专题调度会3次,听取整改进展情况汇报,对整改事项进行跟踪督办,有力有序推进巡察整改工作走深走实。
截至7月9日,市委巡察移交的12个问题已完成整改11个、阶段性完成整改1个;巡察期间交办的5个立行立改问题,已全部完成整改。
二、整改进展情况
(一)落实巡视巡察整改不彻底
1.反馈问题:上轮巡视整改不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是坚持“逢提必检”,对拟提拔、进一步使用、调任的干部均按照要求进行毛发检测,均为阴性。二是根据《关于进一步规范全区科级及以下国家工作人员因私出国(境)管理等工作的通知》规定,对违反相关规定干部进行追责处理。三是加强全区因私出国(境)管理,结合因私出国(境)情况季报统计工作,对全区各单位做好工作提示,并全面清理排查。根据相关规定,对未经审批因私出国(境)的干部,给予相应的处理处分。
2.反馈问题:同类同改不到位。
整改结果:完成
整改情况:严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于党政领导干部选拔任用工作回避制度。在全区范围内组织负责干部人事工作的人员学习干部人事制度,避免在今后工作中再出现类似情况。
(二)围绕区委中心任务谋篇布局组织工作有不足
3.反馈问题:选人用人导向不够鲜明。任前考察程序不规范、信息共享不畅通、个别干部“带病提拔”、选任审核不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确用人导向,在考察阶段听取纪检监察机关意见和由所在单位党委(党组)提出廉政结论性意见。二是出台《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法犯罪案件线索移送、案件通报、人员信息核查和案件移送审查起诉协作配合制度》,加强部门之间信息共享。三是认真贯彻执行《湖南省事业单位领导人员管理办法》,严格把关任职条件和资格,做到不同行业事业单位领导人员基本条件应当适应本行业特点和要求,不同领导职位,适应相应学历要求。
4.反馈问题:落实新时代人才战略有差距。人才结构不够优、专业干部较缺乏、产学研转化能力不高。
整改结果:完成
整改情况:一是用好用活各级人才政策,扎实开展“市校企”三方合作引博士、科技专家服务团、人才“引育留用”等人才重点工作。二是梳理全区干部专业结构情况,为干部选配、人才招录等提供依据,通过省考、事业单位招聘、人才引进等方式,有计划、有针对性地招录人才,逐步充实全区专业型干部队伍。三是持续强化校地合作,与辖区内高校联合开展招聘活动和大学生创新创业实践活动。
5.反馈问题:谋划全区干部队伍建设存在短板。干部队伍结构不合理、干部配备不及时、轮岗交流力度不大。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》干部配备要求,建立乡镇(街道)党政领导班子配备情况台账和党政工作部门配备情况台账,动态掌握全区年轻干部配备情况。二是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,及时做好干部的选拔和任用,根据乡镇(街道)和党政工作部门领导班子配备情况,及时缺位补位。三是加大公务员招录和事业编制工作人员招聘选调力度。四是完善选人用人规划体系建设和人才信息库建设,规范做好选人用人工作。五是建立职级职数动态管理台账,对重要岗位、任职年限建立预警提示机制。六是严格落实省市关于干部交流规定,对连续任职多年未转任交流的科级干部进行岗位调整。七是制定《关于进一步规范股级干部配备工作的通知》文件,并督促各单位抓好执行。
6.反馈问题:专项整治工作需持续发力。
整改结果:阶段性完成
整改情况:加强机构编制工作学习,部务会专题学习《中国共产党机构编制工作条例》,严格按照机构编制工作要求,规范部内机构编制工作。
7.反馈问题:党建引领基层治理工作质效有待提升,组织领导不到位、具体实施有短板、推广落实不平衡。
整改结果:完成
整改情况:一是成立区级“一核五入”里巷工作法工作专班,梳理并下发“接诉即办”工作流程提示,进一步形成工作合力,共同解决复杂问题。二是跟踪“接诉即办”工作进展情况,了解相关部门“接诉即办”未解决问题的办理情况,及时回应基层诉求。
8.反馈问题:基层党建工作存在堵点,示范作用发挥不充分、落实减负赋能力度不够、流动党员管理不到位、发展党员工作滞后。
整改结果:完成
整改情况:一是加强区委组织部机关党支部自身建设,打造示范党支部。二是巩固拓展破解乡村治理“小马拉大车”突出问题成果,切实为基层减负赋能。三是加强全区流动党员管理,开展流动党员组织关系集中排查,全面应用全国党员管理系统流动党员管理子系统进行流出和流入登记。四是加强党员发展工作指导,定期对全区农村发展党员进行排查,精准掌握农村发展党员基本情况,指导基层党组织做好发展党员工作。
(三)落实全面从严治党战略不够有力
9.反馈问题:干部监督工作不到位,日常监管存在“盲区”、对“关键少数”聚焦不够、对村(社区)干部教育管理不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是召开驻村帮扶工作整改会议,压实责任,持续加大督查考核力度,健全和落实考勤管理机制,不定期抽查下派干部在岗履职情况。二是出台制度,加强部门之间信息共享,严格执行《关于对区管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》,运用好多种组织处理手段,并举一反三,整顿规范。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在全区范围内开展警示教育,通报全区典型案例,全面加强党的作风建设,进一步拓展深化警示教育成果,切实加强干部日常监管。四是开展科级干部政治理论学习,定期开展谈心谈话,严格执行任前谈话制度,不断提升领导干部廉洁自律意识。五是举办全区2024年村(社区)党组织书记履职能力提升暨全面推进片组邻“三长制”示范培训班,将党风廉政课程作为村(社区)党组织书记重要培训内容,并邀请区纪委监委领导现场授课,强化纪律意识。六是严格村干部管理,建立健全村干部日常监管机制。制定《珠晖区加强村干部日常监管具体举措》,并持续完善细化,抓好落实。
10.反馈问题:推进政治机关建设不够有力,对党风廉政建设不够重视、政治理论学习不深不实、执行民主集中制不严格、未开展廉政家访。
整改结果:完成
整改情况:一是将党风廉政建设纳入部务会学习和研究范围,坚持定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,及时总结归纳党风廉政建设工作情况。二是从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,部务会理论学习中心组举办读书班、开展集中学习和专题研讨,并组织党员干部落实“四下基层”有关要求。三是严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,对“三重一大”事项,严格按照制度和程序要求提交部务会研究审议。四是开展廉政家访,深入了解组工干部的思想工作和生活情况,促进家庭助廉,树立良好家风,筑牢拒腐防变的思想防线。
11.反馈问题:执行财政纪律不严格,内控制度不全、津补贴发放、培训活动费用列支不规范、审计监督缺失。
整改结果:完成
整改情况:一是修订、完善《区委组织部财务管理制度》等10项制度。二是选派财务人员参加各类财务业务培训,对培训活动经费预算方案合理性进行严格审核。三是严格按照区财政局文件规定,规范津补贴发放。四是认真学习《衡阳市市直机关培训费管理办法》,进一步修订完善部机关培训费管理办法。五是按照审计有关规定,自觉接受审计监督。
12.反馈问题:工作规范化水平有待提高,机关党建工作不严谨、档案管理存在薄弱环节、档案材料认定进展缓慢、出生认定不准确。
整改结果:完成
整改情况:一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》《干部人事档案工作条例》,做好部机关发展党员工作、干部人事档案专项审核工作。二是开展干部人事档案、党员发展和党员管理工作等培训,进一步规范党员发展、档案材料保管范围、移交和查询等流程,同时明确台账资料的填报、审核、存档等各环节的责任主体,持续提升工作人员业务水平。三是严格按照“一人一表、一批一档”进行整理,不断提高干部人事档案资料的完整性和及时性。四是严格执行档案管理相关制度和要求,做好档案材料及时收集、整理和存档,确保档案管理的规范化和制度化。
三、下一步整改工作安排
区委组织部将坚决落实巡察整改政治责任,切实将巡察整改作为重大政治任务常抓不懈,严格按照市委巡察整改工作要求,进一步压实整改责任、细化整改任务、抓好督查问效,切实将整改责任压实到人、整改压力传递到末梢,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,一以贯之推动整改落地见效,不断推动全区组织工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-2898638;邮政信箱:湖南省衡阳市湘江东路95号区委组织部605办公室;电子邮箱:zhqwzzbbgs@163.com。