中共珠晖区委巡察机构关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月6日至11月20日,市委第八巡察组对珠晖区委巡察机构进行了巡察。2024年12月31日,市委巡察组向珠晖区委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)坚持政治引领,增强整改自觉。珠晖区委巡察机构始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对照市委巡察反馈意见,及时研究制定了整改方案,对每项整改任务逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,做到责任到岗、任务到人、要求到位。
(二)加强组织领导,压实整改责任。及时成立区委巡察机构巡察整改工作专班,由区委常委、区纪委书记、区监委主任任组长,区委常委、区委组织部部长任副组长,其他区委巡察工作领导小组组成人员为成员。区委巡察机构巡察整改工作专班下设办公室,承担整改具体工作。
(三)突出真督实改,提升整改实效。区委巡察机构巡察整改工作专班定期听取阶段性整改工作情况汇报,及时协调解决整改过程中存在的重点难点问题,推动各项问题整改不折不扣落到实处。区委巡察办对照整改方案及有关细化措施安排,建立每两周跟踪汇总工作机制,全过程掌握整改进展情况。
截至6月16日,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改11个。巡察期间交办的6个立行立改问题,已完成整改6个。
二、整改进展情况
(一)落实上轮巡视巡察整改不彻底
1. 反馈问题:落实2021年省委第七巡视组专项检查整改不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是接受市委提级巡察以来,共有8名区领导参加了分管联系(联点)被巡察单位的进驻动员会、反馈会或整改专题民主生活会。二是2025年已召开了3次区委巡察工作领导小组会议,及时听取巡察情况和整改情况汇报。三是结合被巡察单位“三定方案”和上级专项整治工作,细化“四个聚焦”内容,分别撰写区直部门、乡镇街道、村(社区)三类单位的监督重点。四是2025年以来,已召开3次办组会商专题会议对具体问题的定性分析严格把关。五是精心安排题为“如何精准发现问题线索”的专题授课。2024年8月以来移交的问题线索量质齐升,推动某中心主任被查处。六是根据上级文件要求,科学合理将全区的村、社区党组织分为一般关注类、风险关注类、重点隐患类,五届区委第十二轮巡察期间,推动解决群众身边民生实事4件。七是接受市委提级巡察以来,向被巡察党组织新任负责人发送6份《关于履行巡察整改责任的工作提示函》,及时向被巡察单位印发《关于做好区委巡察整改情况公开工作并报送有关材料的通知》,全面梳理排查并按要求督促8个被巡察单位在珠晖区党政门户网公开巡察整改进展情况。八是积极当好巡察整改发起者和推动者,及时提醒相关监督部门审核巡察整改方案和巡察整改进展情况。九是2024年12月23日至27日开展巡察整改评估,对整改不力的被巡察党组织主要负责人进行约谈。2025年4月至5月,对巡视巡察整改不力的相关人员予以党纪处分或组织处理。
2. 反馈问题:落实2021年市委第六巡察组专项检查整改不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是健全巡前情况通报机制,结合被巡察单位特点,五届区委第十二轮巡察启动前向3个巡察组提供巡前通报180余份。二是创新使用“码上巡察”二维码,为群众反映问题提供更加便利的渠道,广泛动员张贴巡察通告、向居民微信群转发巡察通告。三是五届区委第十二轮巡察启动前开设《坚守政治定位 提升巡察质效 为高质量发展提供坚强保障》等3项课程,共32人参与培训学习。四是认真开展“以巡代干”,推荐区委巡察办干部参加省委巡视、市委巡察,全面提升巡察干部的政治素养和业务能力。五是严格落实办组沟通协商机制,2025年以来,已召开3次办组会商专题会议对巡察报告、问题线索情况报告、专题报告、画像材料等进行研究讨论。
(二)组织领导不够坚强有力
3. 反馈问题:落实巡察工作主体责任有欠缺。
整改结果:完成
整改情况:一是区委认真履行巡察工作主体责任,坚持把巡察工作列入区委常委会年度工作要点、区委经济工作报告、区政府工作报告、区纪委全会报告。区委书记认真履行“第一责任人”责任,2025年以来共召开3次区委常委会会议研究区委巡察工作。二是2025年3月10日,区委书记主持召开书记专题会听取五届区委第十一轮巡察情况汇报,区委巡察办根据书记点评建立“点人点事”工作台账,并报上级部门备案。三是向区领导呈送《巡视巡察工作应知应会》口袋学习本40余份。2025年2月,2名区委领导分别参加了联点的巡察整改专题民主生活会。四是2025年1月至4月共召开3次区委巡察工作领导小组会议,对巡视巡察整改和区委巡察工作进行认真研究和调度。
4. 反馈问题:统筹推进高质量巡察全覆盖不均衡。
整改结果:完成
整改情况:一是及时组织办组同志学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、对村巡察系列讲话精神及中央巡视、省委巡视、市委和区委巡察工作五年规划,确保本届后续巡察工作计划科学有效。二是梳理汇总五届区委以来还未接受巡察的党组织25个,结合市委巡察工作提示和未巡察单位体量、特征,制定《五届区委第十二轮至第十五轮巡察工作计划》。三是科学安排,五届区委第十二轮至第十五轮巡察计划每轮组建3个巡察组,通过4轮巡察工作完成本届巡察“全覆盖”工作任务。四是严肃程序,将“延期报批”程序明确写入工作方案,防止出现巡察进度拖延情况。
(三)政治巡察质效不高
5. 反馈问题:精准落实政治巡察定位有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是2025年3月,区委区政府主要领导出席五届区委第十二轮巡察动员部署会。二是结合上级决策部署及被巡察单位职责定位,细化“四个聚焦”内容,分别撰写区直部门、乡镇街道、村(社区)三类单位的监督重点。2025年5月中旬,根据全区政法重点工作及信访工作调度会会议精神,启动为期1个月的信访领域专项巡察。三是集中培训授课。五届区委第十二轮巡察启动前,组织全体巡察办(组)干部以及抽调组员开展区内业务培训,共培训32人次。四是五届区委第十二轮巡察巡察中期,提请巡察工作领导小组召开中期调研会议,对3个巡察组进行指导,了解实际困难;巡察办向各巡察组按期发送《工作提示》并进行多次办组沟通。
6. 反馈问题:政治监督效能不够凸显。
整改结果:完成
整改情况:一是五届区委第十二轮巡察启动前,精心组织学习《如何精准发现问题线索》专题课程。二是落实“纪巡审”联动工作机制,2024年8月以来移交的问题线索量质齐升,巡察利剑作用充分彰显。三是五届区委第十二轮巡察方案单独撰写巡察村(社区)监督重点,聚焦村(社区)两委班子成员在群众身边的腐败问题和不正之风查找问题,增强对村(社区)巡察质效。四是根据上级文件要求,将全区的村、社区党组织分为一般关注类、风险关注类、重点隐患类。五是五届区委第十二轮巡察期间,及时交办有关民生实事的立行立改事项,推动解决充电桩短缺、危旧房屋漏水等群众急难愁盼问题。
7. 反馈问题:贯通融合不紧密。
整改结果:完成
整改情况:一是五届区委第十二轮巡察启动前,全面收集并向巡察组提供巡前通报。制定《关于加强办组会商的工作机制(试行)》,2025年以来,共召开办组联席会议5次,巡察期间办组会商10余次。二是2024年8月以来移交的问题线索量质齐升,推动某中心主任被查处。五届区委第十二轮巡察第二巡察组与审计组联动,做到全程同步,信息共享。三是开通“码上巡察”二维码并将巡察通告转发至居民微信群,广泛动员张贴巡察通告、向居民微信群转发巡察通告,扩大巡察工作知晓范围。
8. 反馈问题:“后半篇”文章不扎实。
整改结果:完成
整改情况:一是建立党委、政府对巡视巡察整改齐抓共管的工作机制,将巡视巡察整改纳入区委全会报告、区政府工作报告、区纪委全会报告。二是印发《关于做好区委巡察整改情况公开工作并报送有关材料的通知》,明确整改工作要求。三是2025年以来,向6个被巡察党组织新任负责人发送《关于履行巡察整改责任的工作提示函》。四是向被巡察单位制发《关于报送巡察整改方案的通知》,明确巡察整改方案需经相关监督部门审核同意方可形成正式稿。五是2025年4月至5月,对巡视巡察整改不力的相关人员予以党纪处分或组织处理。六是按要求督促8个被巡察单位在珠晖区党政门户网公开巡察整改进展情况。七是2024年12月23日至27日,组织开展巡察整改评估工作,对整改不力的被巡察党组织主要负责人进行约谈。
(四)自身建设存在薄弱环节
9. 反馈问题:政治机关建设有不足。
整改结果:完成
整改情况:一是科学制定学习方案,2025年1—5月,共开展6次党支部集中学习,4次学习交流研讨。二是建立完善了《中共珠晖区纪委监委机关三支部“三会一课”制度》等4项制度并严格执行。三是2025年2月、3月分别召开2024年度巡察办(组)领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、2024年度组织生活会,开展批评与自我批评,结合巡察工作实际深度剖析问题并制定整改措施。
10. 反馈问题:巡察规范化建设不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是组织巡察办(组)全体成员及抽调组员参加省委巡视前视频培训课,提高巡察组成员业务能力。二是精心设计培训课程,共32人参加五届区委第十二轮巡察业务培训。三是严格按照有关要求购置国产化计算机和涉密专用计算机,确保巡察数据安全性。四是根据巡察工作年度计划安排和分析往年经费开支等情况,加强与财政预算沟通,细化每一笔巡察经费开支情况,进一步优化预算编制。五是巡察启动前,收集被抽调巡察干部人员信息表,组织巡察组全体人员填写《回避自查表》,尽可能避免出现“熟人社会”干扰。六是健全激励机制,2024年区委巡察办组推荐4名优秀专职巡察干部和2名抽调干部参加全区纪检监察系统年度“业务能手”评选。
11. 反馈问题:干部队伍建设有短板。
整改结果:完成
整改情况:一是增加专业巡察干部人员编制,在以后新进人员招考中,巡察机构优先招录财务审计等专业技术型人才。二是2025年以来共组织30余名巡察干部参加业务培训,选派2名优秀年轻干部参加省委巡视和市委巡察。首次尝试从“一轮一抽”向“两轮一抽”过渡,6名抽调干部连续参与五届区委第十轮巡察与第十一轮巡察。三是五届区委第十二轮巡察共抽调干部20人,其中9人为业务能手,5人为优秀年轻干部,4人有相关巡察工作经验。将1名办案经验丰富的原区纪委常委、区监委委员提拔为区委巡察组组长。四是对五届区委第十一轮巡察被巡察单位开展作风纪律情况评估。五是强化评估结果运用,对存在不足或问题的相关责任人员,进行提醒谈话、通报等处理。六是认真执行《区委巡察人才库建设管理办法》,挑选坚持原则,敢于斗争,担当作为的优秀干部参加巡察工作。
三、下一步整改工作安排
(一)持续强化政治机关建设,坚决做到“两个维护”。持续深化模范机关建设,切实将旗帜鲜明讲政治贯穿区委巡察机构各项工作全过程各方面,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
(二)持续坚持问题导向,纵深推进整改任务落实。继续履行好巡察整改主体责任,坚持标本兼治、常抓不懈,对已制定的整改任务,严格把关销号,不断巩固整改成果,确保市委巡察反馈问题改彻底、改到位。
(三)持续砥砺责任担当,不断彰显巡察整改成效。始终自觉把抓好巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以巡察整改实效推动珠晖区委巡察工作高质量发展。
欢迎各级党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-3331196;邮政信箱:衡阳市珠晖区湖北路湖北里13号珠晖区委巡察办;电子邮箱:372141555@qq.com。