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区安监局

来源:区安监局     发布时间: 2017-5-5 11:33:16

  机构名称:珠晖区安全生产监督管理局

  负责人:贺东甫

  机构地址:珠晖区湘江东路92号衡房集团2楼

  邮编:421001 电话:0734-3331510 传真:无

  邮箱:zhqajj@163.com

  珠晖区安全生产监督管理局

  主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《中共珠晖区委珠晖区人民政府关于珠晖区人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》(珠发〔2015〕3号)和《中共珠晖区委珠晖区人民政府关于珠晖区人民政府机构设置的通知》(珠发〔2015〕4号),设立珠晖区安全生产监督管理局,为珠晖区人民政府工作部门。

  领导分工:

  贺东甫 局长、区安委办主任:负责局行政工作,负责安全生产监管、行政许可工作。对口联系市局非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业、行政审批、应急管理、培训中心等科室。

  王宏伟 党组书记:负责局党组工作,分管办公室、组织人事和财务装备等工作。对口联系市局办公室、综合协调、组织人事、财务装备等科室。

  官素云 副局长:分管工会工作。

  黎 明 副局长:分管安全生产行政执法、政策法规、职业卫生、事故调查等工作;对口市局执法支队、政策法规、职业卫生、事故调查等科室。

  戴正伟 安全生产行政执法大队队长:负责安全生产执法大队工作,协助黎明副局长分管安全生产行政执法、政策法规、职业卫生、事故调查工作,负责区各部门安全生产联合执法工作。负责局党支部工作。

  一、职能转变

  (一)行政审批事项

  取消、调整、增加由区人民政府公布予以变动的行政审批事项。

  (二)加强的职责

  1.加强对全区安全生产工作综合监督管理和指导协调职责。

  2.加强对区政府有关部门和街道、乡镇场安全生产工作监督检查职责。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家安全生产工作的方针、政策和安全生产法律、法规及规章;组织起草全区安全生产方面的行政规范性文件;拟订安全生产工作的重大政策和规划;分析和预测全区安全生产形势,发布安全生产信息;协调解决安全生产工作中的重大问题;承担区安全生产委员会办公室的日常工作。

  (二)承担全区安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权;监督检查、指导协调区政府有关部门和各街道办事处、乡镇人民政府的安全生产工作;检查落实安全生产责任制和安全生产责任追究制;组织区政府安全生产大检查和专项督查;会同有关部门对安全生产中的违法行为依法组织联合执法、交叉执法、集中执法;拟订安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案;监督考核并通报全区安全生产控制指标执行情况;对全区安全生产工作先进单位和个人实施奖励,对发生较大以上事故的有关街道办事处、乡镇人民政府和区直部门提出处理建议。

  (三)承担工矿商贸生产经营单位(煤矿除外,下同)安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规和有关规章、规程及技术标准的情况;监督检查其安全生产条件和设施设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

  (四)承担本区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任,负责本行政区域内烟花爆竹销售(零售)许可证和非药品类易制毒化学品经营备案证明工作的核发管理,对上述行业的安全生产依法进行监督管理,并对其违法违规行为依法实施行政处罚。

  (五)承担工矿商贸生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

  (六)组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程;监督跟踪重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;督促有关部门和单位及时发布重大安全隐患警示信息,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

  (七)负责组织区人民政府安全生产大检查和专项督查,根据区人民政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作;监督检查事故责任人责任追究和事故安全防范措施落实。

  (八)负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作;综合管理全区生产安全伤亡事故、安全生产行政执法和作业场所职业危害统计分析工作。

  (九)负责职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全评价的评审、安全设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作。

  (十)组织、指导全区安全生产宣传教育工作,监督检查生产经营单位安全教育培训工作。

  (十一)指导、监督全区生产经营单位安全标准化、安全生产检测检验工作(煤矿除外);组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(煤矿设备和特种设备除外)进行检测检验;对安全评价、安全培训、安全咨询、安全生产检验检测等社会中介组织进行监督管理;监督和指导注册安全工程师执业资格申报和注册管理工作。

  (十二)组织拟订全区安全生产的发展规划和科技规划,组织、指导协调安全生产科研成果鉴定和先进技术推广、示范工作。

  (十三)归口管理区级安全技术改造、安全技术措施、公共安全重大事故隐患治理等安全生产专项资金项目,并监督检查其资金的使用情况;监督检查生产经营单位安全生产经济政策的落实以及安全生产费用的提取和使用情况。

  (十四)组织开展全区安全生产方面的对外交流与合作。

  (十五)承办区人民政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,区安全生产监督管理局设4个内设机构:

  (一)办公室

  负责局机关的日常工作的组织协调、催办落实;负责机关文秘、机要、保密、档案、信访、财务、国有资产、计划生育、综合治理、接待、会务、车辆管理、信息网络建设与管理和行政后勤工作;组织起草安全生产规范性文件;负责拟订安全生产行政执法计划;负责安全生产执法监督、行政复议和行政诉讼工作;负责安全生产政务公开和机关规范性文件合法性审核工作;监督、协调安全生产行政许可工作;指导、监督和协调全区安全生产执法工作;负责全区安全生产新闻宣传、新闻发布工作;负责组织开展安全生产对外交流与协作工作;负责拟订全区安全生产目标管理考核标准和控制指标体系,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况;检查安全生产责任制落实情况;分析和预测全区安全生产形势;发布全区安全生产信息;督促有关部门及时发布重大安全隐患警示信息;负责区安全生产专家委员会的组织工作;承担全区安全生产伤亡事故、安全生产行政执法统计分析工作;负责全局人事管理、队伍建设、机构编制、劳动工资等工作;按干部管理权限负责全局干部管理具体工作以及机关党务纪检等工作;承担区安全生产委员会办公室的日常工作;承担有关外事工作。

  (二)非煤矿山、职业卫生安全监督管理股

  依法负责职责范围内的非煤矿山(含地质勘探)、盐业、石油(炼化、成品油管理除外)等行业生产经营单位安全生产监督管理工作;监督检查贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、设备设施安全情况;依法负责授权范围内安全生产许可证审查工作;组织授权范围内相关新建、改建、扩建项目安全设施设计审查和竣工验收工作;指导、监督相关行业安全标准化、安全生产检验检测、安全评价工作;监督检查安全生产专项资金的使用情况、生产经营单位所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况;依法负责职责范围内的工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生监督检查和行政执法工作;依照规定负责职业卫生安全许可工作、职业危害申报和统计分析工作;负责职业危害数据上报工作;依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准;依法查处违法违规行为;组织指导并监督检查有关职业健康教育培训工作;负责劳动防护用品的安全监督管理工作;依法查处相关行业职业危害事故,监督跟踪重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;参与应急救援工作。

  (三)危险化学品、烟花爆竹安全监督管理股

  依法负责职责范围内的烟花爆竹生产经营单位安全生产监督管理工作;监督检查烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况;负责烟花爆竹销售(零售)许可证的发放工作;组织授权范围内新建、扩建、改建项目安全设施设计审查和竣工验收工作;依法负责职责范围内的化工(含石油化工)、医药、危险化学品生产经营单位安全生产监督管理工作;负责监督相关行业的生产和储存建设项目的设立及其新建、改建、扩建的安全审查工作;负责职责范围内的非药品类易制化学品经营备案证明的审查、发放与管理工作;指导非药品易制毒化学品生产、经营监督管理工作;指导监督相关行业安全标准化、安全生产检验检测、安全评估工作;依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位;参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作;监督检查安全生产专项资金的使用情况、生产经营单位所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况;监督跟踪重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。

  (四)安全生产综合监督管理股

  依法综合监督检查职责范围内机械、有色、冶金、建材、轻工、电子、纺织、商业、贸易等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;依法查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位;监督检查相关新建、改建、扩建项目“三同时”情况,组织对其安全设施设计审查和竣工验收;指导监督相关行业安全标准化、安全生产检验检测、安全评价工作;指导、协调和监督交通、公安、消防、建设、水利、电力、邮政、电信、农业、林业、军工、旅游、服务等行业安全生产工作;指导全区安全生产培训工作;组织指导全区安全生产宣传教育工作;联系调度区政府有关部门和各街道、乡镇场的安全生产工作,协调安全生产中的重大问题;组织、协调全区安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作;负责拟订全区安全生产的发展规划和科技规划,指导、协调安全生产科研成果鉴定和先进技术推广、示范工作;参与相关行业事故调查和应急救援工作:监督检查安全生产专项资金的使用情况、生产经营单位所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况;负责和检查安全生产风险抵押金征收工作;监督跟踪重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。

  纪检监察机构按照有关规定设置。

  四、人员编制

  核定区安全生产监督管理局行政编制4名,暂保留机关其他全额拨款事业编制3名,其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名;股级领导职数4名。

  五、其他事项

  (一)关于工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理问题。工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理实行分级管理,分级负责。区安全生产监督管理局负责职责范围内的工矿商贸生产经营单位和市安全生产监督管理局委托的中央、省、市驻区工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理;各街道办事处、乡镇人民政府安全生产监督管理站负责其辖区内工矿商贸生产经营单位安全生产的监督管理。

  (二)关于交通、铁路、水利、建设和城市公用设施、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通、铁路、水利、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、技术监督、环保等部门具体负责本部门或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任;区安全生产监督管理局从综合监督管理全区安全生产工作的角度,指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由市质量技术监督局负责。

  (三)关于烟花爆竹安全监督管理的职责。区安全生产监督管理局负责监督检查烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况,负责烟花爆竹(零售)许可证的发放工作,组织查处烟花爆竹生产安全事故。区公安分局负责烟花爆竹运输通行证和燃放许可证发放工作;负责烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理;侦查和打击非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的案件和行为。

  (四)关于职业卫生监督管理职责分工。区安全生产监督管理局负责职责范围内的工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生的监督检查工作;组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。区卫生和计划生育局负责起草职业卫生地方性意见和规范性文件,拟订职业卫生标准;负责职业病的预防、保健、检查和救治;负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

  六、附则

  本规定由珠晖区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由珠晖区机构编制委员会办公室按规定程序办理。


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