衡阳市珠晖区人民政府

对市十六届人大二次会议第206号建议的

答复

                       珠政建复〔2024〕5号（C类）

成堃代表：

您在市人大十六届第二次会议提出的第206号建议《关于成立珠晖区茶山片区金甲化工园的建议》已收悉。现答复如下：

根据《关于转发〈化工园区建设标准和认定管理办法（试行）〉的通知》（湘工信原材料〔2022〕183 号）和《关于印发〈湖南省化工园区认定和复核工作流程〉的通知》（湘发改园区〔2022〕538 号）等文件精神，化工园区产业规划需经当地主管部门批复或园区管委会印发，体现园区化工产业发展基础、特色和优势,符合省市化工行业发展规划及化工行业产业政策要求。

二、因珠晖区茶山片区靠近湘江，根据《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》精神，沿江岸线一公里范围内，严禁新建、扩建化工园区、化工生产项目；沿江岸线一公里房屋内化工生产企业需在2025年前通过结构调整搬迁到沿江一公里范围外的合规化工园区。成堃代表在提案中所提到的创大玉兔、海联三一、坤泰化工这几家企业为省沿江一公里内搬迁改造企业，需在2025年前完成搬迁改造，而原裕华化工（现为爱洁科技股份）为沿江一公里内保留企业，湘衡盐化不在沿江化工企业范畴内，因此在茶山片区建设化工园区应当在不违反《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》相关要求的情况下进行，须谨慎而为。

三、珠晖区金甲化工集聚区调区扩区涉及环保要求、产业布局、功能分区等重大因素且认定程序复杂，独立成园具政策障碍。本轮国土空间规划主要是依托现有的松木、衡东经济开发区布局化工产业。同时为充分考虑金甲岭片区盐卤资源及发展现状，新一轮衡阳市国土空间规划保留了城镇开发边界线外零星现状工业用地，在符合产业政策及环保要求的前提下，不影响企业现状生产。

四、目前，我区爱洁科技、湘衡盐化、衡阳运机已列入衡阳松木经济开发区扩区范围并获批复。同时，2024年5月20日，省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省应急管理厅联合印发了《湖南省严格化工园区建设标准和认定管理办法》，该《办法》指出，可以在省人民政府认定的化工园区之外，对符合国家产业政策，具有规模、市场、技术优势、产业特色鲜明、安全环保措施完善的已建成投产化工企业申报认定省重点监控点。我区拟将爱洁科技、坤泰化工等化工企业向省里申报认定省重点监控点。

您的建议是基于我区目前工业产业发展实际考虑而提出来的，基于盐卤化工产业在我区工业经济发展中起着突出作用，2021年以来，我区多次向市委、市政府作了汇报，与市工信局、省工信厅多次对接沟通，请求能够推进松木工业园区过江，但申报省化工园区要求很多，审批很严，在茶山片区建立省化工园区近几年恐难以实现。但是湘衡盐化等部分企业已列入衡木经济开发区扩区范围并获批复，省工业和信息化厅等7部门通过调研后制定了《湖南省严格化工园区建设标准和认定管理办法》，爱洁科技、坤泰化工等化工企业有望列入省重点监控点。

非常感谢您对珠晖工业发展的关心和支持，欢迎继续关注珠晖工业发展，提出宝贵意见和建议。

衡阳市珠晖区人民政府

2024年7月22日