周晓侣代表：

您提出的《关于加快滨江新区发展，打造衡阳扩大内需经济“新高地”的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

滨江新区位于衡阳市珠晖区北部，北至衡邵高速、南至京广铁路、西至湘江、东至东三环，是衡阳城市往北扩展的主要腹地。现规划范围为16.28 平方公里，共24420亩用地，山地、林地河滩地、压矿区面积占比大，720 亩基本农田做保护处理，新区一期8.8平方公里（己投资约130 亿元）基础设施建设已基本完成。其中可供商业开发的住宅用地共5440亩，商业与文旅产业用地共3245亩，合计8685亩，占新区用地比例仅为37.54%，新区规划绿地和水域面积 423公项。

滨江新区以生态山水田园环境为基底，以衡阳博大深厚的城市文化为魂，以多主题旅游服务区为主体，融合“城市山水观光、盐泉康疗养生、历史文化体验、特色运动休闲、度假旅居置业”五大体验的发展理念进行规划、打造“南岳衡山盐湖国家级旅游度假区”。

二、工作开展情况

（一）融资化债情况

新区目前融资化债情况：一是新区前期项目建设采取BT建设模式，耒水以北与中铁交投签订 BT投资合同，投资金额约55亿元，已完成投资 19 亿元；耒水以南与天域园林签订 BT 投资合同，投资金额约5亿元，己完成1.3亿元；东山、五四安置房与水电八局、江西锦丰签订 BT 投资合同，投资金额约 20 亿元，已完成投资 18亿元。二是商业贷款及发债情况，除 BT投资金额外，到目前为止，新区已签约融资 139.1 亿元，累计到位融资金110.37亿元，平均每年到位融资近26亿元。其中银行货款 49.44,亿元，发行债券22.3 亿元，信托14.59 亿元。

截止至今，滨江新区帐面资产总额为 276.31亿元，负债总额185.36亿元，所有者权益总额90.95亿元，资产负债率67.08%。

（二）规划编制情况

依托衡阳市第十六片区 （滨江新区）概念性规划，结合既有历史文物、山体水系、盐卤矿产等资源进一步优化整体规划，构建“一带一环六区”空间格局，引导旅游核心吸引物和旅游产业聚集（一带：湘江风光带，一环：旅游产业发展环，六区：“东方形象”文化体验区，“滨江之心”文旅综合区，“时尚滨江”城市休闲区，“天空之城””康养度假区，“浪漫盐湖”艺术文旅区，“珠晖林趣”生态运动区）。

现市规划设计院已对滨江新区详细性规划修编完成，已经纳入衡阳市“十四五”城市空空间规划，已进入报批阶段。

（三）项目建设情况

完成雅礼中学建设并已投入使用，引进了电力科技产业园项目落户新区，计划今年开工建设；福建希悦公司主题乐园游乐场项目己签订合同，项目选址于珠晖塔路与湘江东路交叉口（北至北三环，南至垅塘路)，计划建设萌宠乐园、海洋馆、有动力和无动力游乐园等项目，以现代化科学技术和多层次空问活动为理念，致力打造一个集诸多娱乐内容、休闲要素和服务接待设施于一体的休闲旅游目的地。

三、存在的困难

滨江新区内建有皮划艇赛艇基地共 4栋2层楼房，其中1-2号栋为滨江事业部及滨江园林公司办公楼；3号栋为衡阳市文化旅游广电体育局使用；4号栋作为皮划艇比赛临时建筑，未通水、电、路；其他房产只有五四、东山安置房，全数用于被征地村民安置，除此以外无多余房产。目前没有进行房地产开发的意向，所以以“珠晖腾地，城投出房”的形式推动搬迁暂无法完成。

四、下一步工作计划

（一）加快推进滨江新区项目引进。理清思路，把准发展方向，一是推动市第一人民医院搬迁。此事涉及医疗卫生用地性质以及“十四五”空间规划，现正处于报批阶段，待最终确认。二是建设大型康养基地。新区规划中有康养用地，目前正在开展多方面、多渠道的招商工作，挖掘更多意向客商让新区产业多点开花。

（二）理顺工作机制，推动新区建设。市委、市政府对滨江新区的发展高度重视，市领导多次带队深入滨江新区调研，并成立了高规格的衡阳市滨江新区产业发展领导小组。珠晖区政府将加强与市城投联动，进一步充实发展专班，协调解决相关问题，同时共同抓好招商引资，推动滨江新区建设。

感谢您对经济发展工作的关心和支持，欢迎继续关注，提出宝贵意见和建议。

珠晖区人民政府

2023年7月24日

 责任领导 ：张云                      承 办 人：何沛轩